創業台北

※本篇文章由《臺北產經資訊網》授權刊登

為瞭解臺灣整體創業環境的發展概況，本文透過研析多份國內外創業調查報告，進行臺灣整體創業環境與個體創業活動之現況分析。受到新冠肺炎影響，臺灣創業家的感知精神與能力皆微幅下滑，害怕創業失敗風險升高；在創業活動上，其TEA持平(8.4％)，EBO下滑至11.1％，然NECI得分6.1，排名躍升排至第3，有11個面向的表現位居前10，顯示整體創業動能仍極具潛力優勢。

▲全球創業觀察—臺灣

2020年新冠肺炎重創全球經濟，許多產業面臨倒閉危機，加上創投市場的投資力道縮減，新創公司資金斷鏈等，也對創業活動產生不同程度的影響。疫情持續蔓延至今，對於人類的生活型態與工作模式已有明顯的改變，世界各國與企業紛紛加速數位轉型的腳步，疫情之下相應的服務需求竄起，新興科技所衍生的新商機，更激發一波科技創業浪潮向前推進。

在面臨經濟危機時，「創業」一直被視為提振經濟復甦的救命草。而去年臺灣防疫成績亮眼深受國際肯定，政府透過各種政策穩住國內經濟，國外投資看好與創業家大舉回台等利多因素，反而讓臺灣的創業環境成為倍受矚目的新星。因此，本文綜整多份創新創業相關的調查報告，例如：全球創業觀察(The Global Entrepreneurship Monitor, GEM)、臺灣新創生態系報告(Taiwan Startup Ecosystem Report)、臺灣新創投資願景報告(2020 Taiwan Startup Investment Scene Report)、《2020臺灣新創生態圈大調查》、《2020創業大調查》等，藉此概覽當前臺灣的整體創業概況，提供創業者瞭解創業環境、投資人投資標的選擇，以及政府單位擘劃創業政策時的相關參酌。

 

壹、創業家態樣

一、創業家以青壯年、男性為主，科技創業為趨勢
根據PwC Taiwan與台灣經濟研究院《2020臺灣新創生態圈大調查》、數位時代《2020創業大調查》所發布的報告，創業者以青壯年(31～45歲)、男性為主，且具有大學以上學歷者超過9成、首次創業的比例超過7成、創業前的平均工作年資為11.9年。而創業團隊以電機資訊、商學背景的人占多數，且以AI與大數據分析、企業解決方案、線上零售與電商為前三大熱門創業領域。顯示科技創業仍為主流趨勢，也因為新創公司多具備跨領域、跨產業的特性，因此創業者偏向ICT相關背景，具有一定的專業知識和技術，職場年資也較資深，累積足夠的職場技能，降低創業的經營風險。

二、創業家精神：感知創業機會與感知創業能力較低、害怕創業失敗的恐懼升高
衡量一個國家的新創生態系，須要從多面向做觀察，例如政策作為、創投獲利、新創成長情形等外部環境之外，個人內在因素也是重要影響因素，例如關於個人行為的「創業家精神」(Entrepreneurship)，意即具有創辦事業的特質或條件，包括創新、整合資源、解決問題、勇於承擔風險的能力等，具有創業家精神的個人，越能透過創新的力量來優化創造價值的過程及產出。

根據GEM報告，個人的態度與感知(Attitudes and Perceptions)，對於創業家精神更有重要的影響力，而衡量個人的態度與感知包含：感知創業機會、感知創業能力、對失敗的恐懼、創業意圖等指標。在43個經濟體中，有18個經濟體在「感知創業機會」的比例高於50％，33個經濟體在「感知創業能力」的比例高於50％，臺灣在此2項指標分別為39.3％、44.8％，相對中亞及東亞地區其他國家，表現偏低，顯見臺灣民眾認為缺乏創業機會，且對於創業需要具備的相關知識技能和經驗也較薄弱。在評估「對失敗的恐懼」指標上，大多數經濟體都超過30％，臺灣為42.6％，高於創業的感知機會與能力，由於創業的不確定性高，須要承擔的風險如政策支持、公司經營、資金調度、人力配置、市場競爭、團隊和諧等，太多無法控制的因素加上疫情的干擾，使得多數經濟體及臺灣的民眾，對於創業成功與否充滿不安。此外，若與去年相較，臺灣與全球民眾對於感知創業機會的比例皆有明顯的降幅，顯然疫情對於創業的氛圍具有顯著的影響，民眾對於疫情處於高度警戒狀態，以確保自身與家人的健康安全為優先，而無暇顧及潛在的創業機會。

▲創業家精神—中亞及東亞地區

貳、創業活動概況
由於創業態度與感知對創業家精神具重要的影響，進而驅動創業活動(開創新事業或維運新事業)，達到創造工作機會、增加收入、提高社會與商業環境的附加價值。根據GEM報告評估創業活動(Entrepreneurship Activity)，主要採用的分項指標包括：早期階段創業活動(Total early-stage Entrepreneurship Activity, TEA)、現有創業比例(Established Business Ownership rate, EBO rate)、企業內員工創業活動(Entrepreneurial Employee Activity, EEA)，用以評估18～64歲的成年人口中，在不同階段的創業表現情形。

TEA為衡量每百位成年人正在從事早期創業活動的比例，收入與TEA之間存在著微妙的關係，無論是高中低收入經濟體的變化差異並非趨於一致，高收入經濟體的民眾通常擁有較多的就業機會與資源，多半屬於機會型創業，基於想要改變世界的信念、賺取更多的財富或繼承家業等，然而創業需要放棄固定的薪資、福利及承擔失敗的風險等，創業非必要選擇，所以TEA偏低。而低收入國家的民眾因賺錢的來源管道較少，缺乏就業機會，因此當沒有更好的工作機會下，多會選擇自己創業以求得生活上的溫飽，TEA偏高。臺灣屬於高收入經濟體，TEA亦偏低，與去年相同維持8.4％，整體早期創業情況穩定。

EBO是指脫離早期創業邁入穩定階段(負責人支付員工報酬或業務款項的時間超過3.5年)，大多經濟體的TEA比例較高者，其EBO明顯偏低，而部分高收入經濟體的EBO超過TEA比例，如波蘭、西班牙、希臘、義大利、韓國等。臺灣亦是如此，EBO為11.1％高於TEA，儘管臺灣民眾在創業初期會面臨創業困難、創業動機低、擔心未來經營庫存壓力等問題，而使得TEA偏低，但對於已經開始營運的公司，仍會努力維持正常運作。

EEA用以衡量企業內部員工創業活動，也代表另一種形式的創業(如員工開發新產品或服務、設立新事業單位或分公司)，歐洲及北美的經濟體EEA大多超過4％，臺灣表現與去年持平(2.3％)。由於企業面臨變動的環境下，內部創業勢必會對既有組織產生衝擊，但也可能激發員工展現創新力，進而帶動公司新一波成長，或許是因為疫情關係，臺灣多數企業為確保現有營運業務穩定，因此對於內部創業趨向保守心態。

【作者介紹 黃暖雲】
台灣經濟研究院產業發展處

【文章出處】
《臺北產經資訊網｜全球創業觀察—臺灣》