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國際消息

2018.01.03

芬蘭 Finlandtitle

# 芬蘭

/ 背景/

面積有台灣九倍大的芬蘭,人口卻只有550萬人。在資訊產業領域,芬蘭一向走得很前面。在1995年時,首都赫爾辛基率先推動網路新都計畫,之後諾基亞的崛起更是在行動時代大領風騷。根據芬蘭經濟研究院(ETLA)指出,一九九八至二○○七年的十年間,芬蘭的經濟成長有四分之一來自諾基亞。同期,諾基亞的研發支出佔全國三成,創造了五分之一的出口,跟23%的企業稅收。 無奈好景不常,諾基亞在智慧型手機的發展決策出現錯誤,以至於在2010年之後快速崩壞,每年裁員數千人。直到2013年,諾基亞將手機部門以54.4億歐元賣給微軟,震驚全芬蘭。諾基亞的快速殞落,讓芬蘭經濟出現連續三年負成長,一度被稱為「歐洲的病人」。直到二○一五年,才勉強擺脫衰退。

諾基亞的輝煌時代結束,卻也是芬蘭產業新時代的開端。芬蘭過去的產業政策以維持大企業競爭力為第一優先,對於科技新創不甚友善。在高稅率、惡劣天氣、偏遠的地理位置、冗長的工作簽證申請程序,這一切都阻礙了新創事業的發展。然而,諾基亞的崩壞,也讓新創的勢力逐漸蔓延開來,不少身價不菲的退休主管,成為天使投資人。也有人則帶著豐富的經驗與人脈投入新創。據統計,光是諾基亞的離職員工所建立的新創公司,就達四百家之多。一家諾基亞的殞落,卻造就出芬蘭的憤怒鳥、歐洲最大的創業社群活動Slush,還有遊戲「部落衝突」(Clash of Clans)的遊戲開發商超級細胞(Supercell)。

/ 重點產業概況/

❶ 電子產業:
在芬蘭技術產業投入之研發資金有四分之三用於電子業,是最重視研發的產業。近年更是每年投入20億歐元在技術創新之上。電子業技術應用層面所含範圍甚廣,包括通訊、交通系統、氣象、再生能源、醫療等,產品出口比例高達80%。芬蘭十多年前電子通訊業發答,大多倚賴Nokia的生產及發展策略。受到全球手機型態轉變,諾基亞手機銷售快速下滑。最近幾年,芬蘭手機零組件製造也逐漸移往東歐、亞洲與中南美洲等國家,除了成本考量,也是為了就近供應快速成長的新興。

❷ 生技產業:
厚實的研發能力、先進的基礎建設、以及完善的財務支援,生技產業近年在芬蘭發展非常迅速,已成為未來最具潛力的新興產業。其中較具實力的領域包括製藥、生化材料、診療用品、健康食品、工業酵素等。 芬蘭生技業的崛起並不算早,據統計有3/4的生技公司成立於1990年以後,目前有250家左右。

芬蘭科學院(Academy of Finland)、國家技術創新處(TEKES)以及國家研發基金(SITRA)對於生技產業的研發提供相當多的資金與技術指導。此外,創投公司資金的投入,也間接促成芬蘭生技產業的蓬勃發展。由於生技產業為高度技術密集產業,大多數的產品皆需要長期研發,因此芬蘭的生技產業多選擇聚集於大學或科學園區的生技中心附近,透過學界與業界的密切合作,孕育了不少生技廠商。產業聚落也因應而生。

目前約三分之二的芬蘭生技產業集中於赫爾辛基的Helsinki Science Park、Biomedicum,Turku的BioCity,Oulu的Medipolis,Kuopio的Technology Center Teknia,Espoo的Otaniemi Technology Center,以及Tampere的科技大學。此外,為了獲得資金與技術,芬蘭生技業亦參與很多全國性與國際性的研究計畫。

❸ 資訊軟體服務業
受惠於過去的全球手機霸主諾基亞所帶來的周邊效應,芬蘭資訊軟體服務業亦有所發展。芬蘭資訊軟體業的技術起步的早,眾所周知的Linux開放作業系統,即為芬蘭人Linux Torvalds的創作;資訊軟體業的國際化程度也逐漸加深,主要海外市場包括美國、瑞典、德國、英國等。因為電訊業發展得很早,資料傳輸的安全性也是芬蘭軟體公司的開發重點;無線通訊產業的應用程式、區域網路及寬頻網路亦是開發重心;此外,智慧型手機遊戲、語音及圖形等應用程式,都是頗有斬獲的領域。

/ 重要創新創業政策、措施:/

❶ 創新經濟:
芬蘭政府一直以來致力於創造知識型創新經濟,期盼藉 由創新技術提升生產力,建立高科技團隊,透過科技、 技術、商務、設計、品牌及全面服務等技術交叉運用, 建立具有競爭力的知識型創新經濟組織及生產團隊。因 此,芬蘭在全球競爭力排名中多次名列前茅。而為了維 持競爭力,政府持續增加教育投資與研發的支出,研發 支出占GDP比例達4%。 芬蘭政府在「國家研發基金(Sitra)」下成立專案計畫 ,研究未來各項創新政策可能面臨的挑戰,並研擬解決 之道。同時加強商業、設計、組織、流程各方面的配合 方案。致力創造有利的商業環境,以確保經濟與就業穩 定成長。全力促進產業在全球經濟轉型中不斷創新,永 續成長,並改善勞工、貨品與資金之流通,確保產業競 爭力的提升。

❷ 研發獎勵:
對於積極發展技術、服務與商業營運之芬蘭境內公司或 組織,芬蘭國家技術創新處(Finnish Funding Agency for Technology and Innovation,Tekes)提供補助金或 貸款。新創公司在成立或擴展之時,亦可獲得該處提供
資金。 Tekes針對具有挑戰性與創新性的專案,提供專業諮詢及 評估,可以減少科技創新與高科技產品商業化過程中可 能遭遇的風險。Tekes可依專案性質與創新階段提供低利 貸款或補助金,服務對象無限,任何規模的企業或機構 ,甚至是在芬蘭登記之外國公司均可提出申請。外國公 司在芬蘭境內獨力進行研發,只要其研究有助於芬蘭國 家經濟,即可申請資助。補助金可達成本之15~50%,涵 蓋薪資、原料、機器、旅費與專利,貸款可達成本之 45~70%。單一專案可同時獲補助金與貸款,亦可與其他 國外單位合作,對服務業有創新概念之研發亦可申請資助。

Tekes的審核標準概述如下:
● 研發計畫對企業競爭力與成長有正面影響 ● 所研發的技術具有優勢與前景。
● 企業本身的資源與網絡關係。
● Tekes的融資對研發計畫的影響。

*資料來源:2017 Global Startup Ecosystem Report (https://startupgenome.com)

/代表性產業扶植單位或計畫:/

❶ Tekes——國家級孵化器
Tekes 創立於 1983 年,不僅為創業者提供資金上的援助 ,還會幫他們尋找合適的研發構進行合作。據統計,芬 蘭近九成的企業創新都與 Tekes 有關。遠至諾基亞,近 到開發《部落衝突》的 Supercell,都曾經得到過 Tekes 的資助。以2014為例,Tekes 就已經投入 1.34 億歐元, 資助了 660 個專案。 不過與眾多孵化器不同的是,Tekes 為新創團隊提供資 金,僅收取 1% 的利息。而且如果破產,甚至可以不歸 還這筆錢。在Tekes來看,由於芬蘭本身社會福利機制健 全、生活安逸,因此在某些程度上也會缺乏冒險的動 力。政府提供的資金和機會,是希望能鼓勵更多的有志 之士進行冒險和嘗試。芬蘭政府將此視為是投入社會服 務的一部分。

當新創團隊提交申請之後,Tekes 會針對該提案的想 法、規劃進行評估,然後才決定是不是要投資,而且 Tekes 只提供 50% 的補助,等同於如果想要申請50萬 元的補助,新創團隊本身也得投入50萬的資本。因此, 新創團隊在剛成立時仍然需要自行尋找投資人。除了資 金的援助外,Tekes 還提供市場開拓以及技術諮詢等方 面的協助幫助新創團隊。Tekes 在尋找新的研發方向以 及推廣新品牌方面非常有經驗。許多在海外市場取得成 功的芬蘭企業大部分都與 Tekes 合作過。

❷ Startup Sauna
在2008年金融風暴之前,芬蘭社會對於創業是沒有想像 的。許多年輕人的生涯規畫就是接受完善的高等教育後進大公司,接著安穩度入。但金融風暴之後社會氛圍開 始轉變。2009年,一群阿爾托大學學生在一次參訪美國 麻省理工學院之後,感受到創業的熱情。回國之後成立 了「阿爾托創業社(Aalto Entrepreneurship Society, Aaltoes)」,在之後更設立了「Startup Sauna加速器種 子計劃。在北歐、東歐及俄羅斯地區,替創業者、連續 創業家或企業之間搭起橋樑,讓經驗可以交流。在2010 年,Startup Sauna拿獲得社會廣泛的支持,許多創業家 紛紛響應活動,這其中包含了憤怒鳥的Rovio公司創辦人 凡特巴卡(Peter Vesterbacka)、知名遊戲公司Supercell 創辦人帕拿涅( Ilkka Paananen)等57位連續創業家及投 資人投入,提供創業者包括諮詢、資金及資源的協助。 Startup Sauna會在每年在春秋兩季進行團隊徵選,透過 共同空間、課程講座、一對一教練、以及為期五周的育 成計畫等形式,協助團隊可以快速發展出好的商業模式 ,並從中選出具潛力的團隊赴美國矽谷進行一到二個月 的參訪學習。自2010開辦以來,已有222家新創公司從 新創企業桑拿加速器(Startup Sauna)畢業,吸引了約 2億美元的新創投資金額。

/ 新創產業活動/

❶ Slush:
Slush被視為是諾基亞、憤怒鳥之後,芬蘭在全球科技領 域打響名號的第三個品牌。Slush創業投資大會自2008年 起在 芬蘭 赫爾辛基 舉辦。一開始也只是百人左右的規模 ,但到了2017年的大會上有1萬7千多人參加,包括2300 家創業公司、1100名投資者和600名記者。Slush大會辦 理的目的是提供新創公司、投資者及媒體互動的平台, 協助創業家把自己在這裡獲得更多的創業資源,同時也 促成許多大企業與新創團隊的合作。許多國際大型公司 ,如 亞馬遜公司 、 Google 、 阿里巴巴集團 等,都是大會 的常客。在短短幾年內Slush就成為歐洲著名的創業活動 之一。 Slush活動主要可分為三個部分,第一部分是講座與演 講、第二部分為展覽攤位、第三部分則是新創團隊與投 資者的媒合會。對新創團隊而言,Slush提供了與投資人 接觸的機會,同時也創造了曝光的舞台。 https://www.dldtelaviv.com/index.html

/ 小結 /

芬蘭連續多年在全球競爭力的排名中名列前茅,顯示芬蘭在 吸引外資方面仍有其獨特之處,如電信、交通等基礎設施完善,金融制度良好,人力資源素質高,研發基金充足。對跨 國企業而言,無疑是產品開發及技術研究的重地。 芬蘭是一個資源有限需仰賴創新驅動經濟成長的小國。其發 展優勢在於人才與科技。透過培育優質的研究人才和利用新 技術創新,增强其經濟實力。在面臨原本的經濟支柱諾基亞
的衰退之後,芬蘭正快速進行經濟轉型。從政府、學校到民間,皆開始強調激發創新創業能力,培養不懼失敗、敢於挑戰的人才,扶持新創公司創立。一系列創新創業策略與活動 的施行,營造有利創新創業的環境,培育出更多對創業有憧 憬、懂方法的人才,開創更多新創公司。 由阿爾托大學學生自主性主導的創業活動,再加上校方推動 結合理論與實務的創新創業培訓課程。設立新創企業桑拿加 速器與Slush國際創業競賽活動連結國際創業資源。促成了 芬蘭充滿活力的創業生態系統,可作為推動創新創業生態系的借鏡。 https://www.dldtelaviv.com/index.html

 

/ 參考資料 /
➢全球台商服務網
http://twbusiness.nat.gov.tw/home.do
➢ 大學創業生態系統的新興典範:芬蘭阿爾托大學的發展經驗
https://portal.stpi.narl.org.tw/index/article/10331
➢ [芬蘭現場]圖擊!!藏在校園裡的創業秘密基地Startup
https://www.bnext.com.tw/article/34475/BN-ARTICLE-34475
➢歐洲新矽谷芬蘭 黑夜中的創新烈火
http://www.cw.com.tw/article/articleLogin.action?id=5080265
➢芬蘭阿爾托大學推動跨領域合作,在校園實踐物聯網架構
https://www.bnext.com.tw/article/42090/finland-from-the-country-of-startup-to-the-c ountry-of-internet-of-thing
➢KEEP CALM AND WAIT FOR AN EXIT: ROLE OF EXIT VALUES IN FINNISH ECOSYSTEM
https://arcticstartup.com-/finnish-ecosystem-exits/
➢ Tekes
https://www.tekes.fi/en/
➢ SLUSH
http://www.slush.org/
➢STARTUP SAUNA
http://startupsauna.com/